ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению

Главы администрации

от 17.02.2009__ № 270

 

ПРАВИЛА
приема детей в муниципальные образовательные учреждения

муниципального образования «Всеволожский муниципальный район»

Ленинградской области,

реализующие основную общеобразовательную

 программу дошкольного образования

 

1.       Общие положения

 

1.1.         Настоящие правила приема детей в муниципальные образовательные учреждения муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Правила) определяют организацию приема детей в муниципальные образовательные учреждения муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, реализующие основную общеобразовательную  программу дошкольного образования (далее по тексту - Учреждения) и обязательны к исполнению всеми Учреждениями, независимо от их статуса (типа, вида, категории), находящиеся в ведении Комитета по образованию администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее по тексту – Комитет по образованию).

1.2.         Правила регулируют отношения по вопросам комплектования Учреждений  между родителями (законными представителями) детей (далее по тексту – Родители) и Учреждениями.

1.3. Правила  разработаны в соответствии с Федеральным Законом РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 (в ред. от 25.12.2008 г.), «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года № 124-ФЗ, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным  Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666, Типовым положением об образовательном учреждении дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным Постановлением от 19.09.1997 № 1204 (в ред.от 18.08.2008г.), Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (с изменениями от 22.08.2004г.), Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 (с изменениями от 23.07.2008г.), Федеральным законом РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в ред. от 14.07.2008г.), Законом РФ «О милиции» от 18.04.1991 года № 1026-1 (в ред. от 23.07.2008г.), Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 года № 3132-1 (с изм. от 31.01.2008г.), Федеральным законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1 (в ред. от 24.07.2007г.),       Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007г. N 973 «О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;        Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы    за    содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;        Постановлением Правительства Ленинградской области от 05.03.2007 № 53 «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка дошкольного возраста в  государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Ленинградской области»; письмом Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области «О направлении примерных  правил приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях» от 28.02.2005 года № 458-02/19, Решения Совета депутатов МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области «Об установлении категорий лиц, которым предоставляется льгота по оплате содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях» от 20.04.2006 года № 62.

 2.       Учет детей по устройству в Учреждения

 

2.1.         Учёт будущих воспитанников (далее по тексту – Учет) и комплектование Учреждений осуществляет постоянно действующая Комиссия по комплектованию учреждений, реализующих основную общеобразовательную  программу дошкольного образования (далее по тексту – Комиссия).

2.2.         Положение о Комиссии, её состав утверждаются постановлением Главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

2.3.         Информация  о работе Комиссии, её представителей, с указанием места расположения, графика  работы, режима заседаний,  номера  контактного  телефона,  перечня  документов, необходимых  для  постановки  на  учет, размещается в каждом Учреждении и в Комитете по образованию в доступном для родителей (законных представителей) детей месте и на официальном сайте Комитета по образованию.

2.4.         Непосредственный Учет осуществляет информационно-аналитический отдел муниципального учреждения «Всеволожский районный  методический центр» (далее – МУ «ВРМЦ»), где  формируется банк данных о детях, не посещающих Учреждения, и имеющих потребность в услугах Учреждений на основании поданных заявлений родителей (законных представителей) (Приложение к Правилам № 1).

2.5.         К заявлению о постановке на Учет  родителями (законными представителями) должны быть приложены следующие документы:

Ø копия свидетельства о рождении ребенка;

Ø копия заключение Районной психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);

Ø копии документов, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в образовательное учреждение, а также на содействие в устройстве ребенка в образовательное учреждение (при наличии таковых).

При этом родители (законные представители) детей дают Комиссии письменное согласие на хранение и обработку своих персональных данных и персональных данных их ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных, на период до устройства их ребенка в Учреждение (иное образовательное учреждение), переезда семьи ребенка на новое место жительства или до отзыва родителями (законными представителями) своего заявления и указанного согласия по другим причинам.

2.6.     Заявление о постановке на учёт родители (законные представители) подают представителю Комиссии. Представитель Комиссии при приеме заявления обязан ознакомиться с документом, удостоверяющим личность заявителя, для установления права полномочий законного представителя ребенка.

2.7.    При постановке на учёт представитель Комиссии информирует родителей (законных представителей) будущих воспитанников о правилах приема детей в Учреждения, наличия в них свободных мест, о формах, содержании, условиях и режиме работы Учреждений, применяемых ими образовательных технологиях и методиках, а также о направленностях общеобразовательных программ дошкольного образования, реализуемых различными Учреждениями в соответствии с их видом, в целях реализации ими права выбора образовательного учреждения.

2.8.   Родители (законные представители) детей имеют право выбора образовательного учреждения, образовательной программы и несут ответственность за выбор образовательной программы.

2.9.   Постановка на учёт осуществляется путем регистрации будущих воспитанников в единой Книге учета будущих воспитанников образовательных учреждений муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области,      реализующих общеобразовательные    программы   дошкольного   образования   (далее  по  тексту  - Книга учета будущих воспитанников) (Приложение к Правилам № 2).

       Книга   учета будущих воспитанников  должна   быть прошнурована,  пронумерована  и скреплена печатью Комитета по образованию.

2.10.                 Представитель Комиссии, принявший заявление о постановке на учет:

2.10.1.          выдает уведомление родителям (законным представителям) о регистрации детей в Книге учета будущих воспитанников (Приложение к Правилам № 3);

2.10.2.          передаёт сведения в информационно-аналитический отдел муниципального учреждения «Всеволожский районный  методический центр» для формирования банка данных о детях, не посещающих Учреждения, и имеющих потребность в услугах Учреждений (Автоматизированная   система   учета  будущих воспитанников). 

          2.11. Постановлением Главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области за каждым Учреждением закрепляется микрорайон с целью учета всех детей, проживающих на данной территории и нуждающихся в услугах Учреждений.

      3. Порядок комплектования Учреждений

3.1.        Ежемесячно на  01 число месяца  руководители Учреждений подают в МУ «ВРМЦ» Отчет о движении контингента по Учреждению за отчетный период по установленной форме (Приложение  к Правилам № 4).

3.2.        Ежегодно на 01 апреля руководители Учреждений представляют в МУ «ВРМЦ» Сведения о количестве детей, выбывающих в школу, в другие образовательные учреждения и  числе освобождающихся мест с 01 сентября текущего года по установленной форме (Приложение к Правилам № 5).

3.3.        Ежемесячно МУ «ВРМЦ» передает  в Комиссию автоматизировано обработанные сводные данные  о движении контингента в Учреждениях в соответствии  с п.3.1., п.3.2. настоящего Положения.

3.4.   Выдача   направлений (Приложения  к Правилам № 6, 6-1) для поступления детей в Учреждения осуществляется Комиссией ежегодно в централизованном порядке в период комплектования Учреждений (с 01.06 по 31.07 текущего года) руководителям (заведующим, директорам) соответствующих Учреждений, в которые направляются дети, согласно спискам детей, сформированным Комиссией. Указанные направления выдаются Комиссией в соответствии с решениями Комиссии, оформленными протоколом, и принимаемыми Комиссией на основании данных очередности по устройству детей в Учреждения (банка данных по устройству детей в Учреждения).

3.5.        Регистрация  направлений в  Учреждения осуществляется в  Книге  учета выдачи направлений (Приложение к Правилам № 7). Направление в Учреждение должно быть предъявлено родителями (законными представителями) в течение месяца со дня выдачи.

3.6.        Руководители Учреждений, получившие сводные списки детей, направляемых в Учреждение, сформированные Комиссией, уведомляют родителей (законных представителей) в течение 14 рабочих дней в письменном виде (Приложение к Правилам № 8) о необходимости явиться в Учреждение для оформления зачисления ребёнка в Учреждение.

3.7.        В остальное время, вне периода комплектования, проводится дополнительная выдача направлений при наличии свободных мест в Учреждениях в соответствии с установленными нормативами (Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008г. № 666, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 Детские дошкольные учреждения).

3.8.        В течение учебного года, а в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья (детей, имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии) - во всех случаях, направления для поступления детей в Учреждения выдаются Комиссией непосредственно родителям (законным представителям) детей.

3.9.        Для получения направления для поступления детей в Учреждения в случаях, когда такие направления выдаются Комиссией непосредственно родителям (законным представителям) детей, родители (законные представители) предъявляют Комиссии паспорт (иной равноценный документ, удостоверяющий личность).

Для оформления направления для поступления детей в Учреждения в отношении детей лиц, обладающих правом внеочередного (первоочередного) поступления их детей в Учреждения, согласно п.3.10 настоящего Положения, и не состоящих в единой муниципальной очереди по устройству детей в Учреждения, родители (законные представители) предъявляют Комиссии паспорт (иной равноценный документ, удостоверяющий личность), соответствующее заявление, свидетельство о рождении ребенка, а также документы, подтверждающие наличие у них установленных нормативными правовыми актами льгот (преимуществ) по устройству их детей в дошкольные образовательные учреждения.

Для получения родителями (законными представителями) направления для поступления ребенка с ограниченными возможностями здоровья (т.е. имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии) в компенсирующие группы Учреждений комбинированного вида или в иные Учреждения, имеющие условия для коррекционной работы с детьми, Комиссии родителями (законными представителями) предоставляется также заключение Районной психолого-медико-педагогической комиссии.

3.10.   В соответствии с действующим законодательством в Учреждения:

3.10.1. вне очереди принимаются дети судей, прокуроров, следователей; дети военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в результате участия в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии; дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1, 2 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

             3.10.2. в первую очередь принимаются: дети инвалидов I или II нерабочей группы; дети из многодетных семей; дети, матерей-одиночек, признанных таковыми в установленном законом порядке и не вступивших в брак; дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе; дети сотрудников милиции; дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученного в период прохождения службы; дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы.

           3.11. Содействие в устройстве в Учреждения оказывается детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, находящимся под опекой, детям безработных, беженцев и вынужденных переселенцев.

   3.12. Преимущественным правом устройства ребенка в конкретное Учреждение, при соблюдении всех прочих требований и условий, обладают родители (законные представители) детей:

   3.12.1.  проживающие в непосредственной близости от места нахождения Учреждения, в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений -  пункт 2.1.2. СанПиН 2.4.2. 1249-03;

   3.12.2. являющиеся педагогическими и иными работниками, работающими на постоянной основе, муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Комитету по образованию;

   3.12.3. у которых другой ребенок (другие дети) является (являются) воспитанником (воспитанниками) данного Учреждения, за исключением случаев несоответствия профиля Учреждения состоянию здоровья или развития поступающего в Учреждение ребенка.

   3.13.  Родителям (законным представителям) детей может быть отказано в выдаче направления в Учреждения только при отсутствии свободных мест в Учреждениях.

   3.14. Направления, выдаваемые Комиссией для поступления детей в Учреждения, подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и заверяются печатью Комитета по образованию. В периоды одновременного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии данные направления подписываются иным членом Комиссии, уполномоченным на это председателем Комиссии.

3.15. Комплектование групп компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности Учреждений в соответствии с Типовым положением осуществляется на основании заключений Районной психолого-медико-педагогической комиссии Муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

3.16. При рассмотрении Комиссией вопроса о выдаче направления в Учреждение запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждения их родителей (законных представителей).

 

4.            Прием детей в Учреждения

 

4.1.   Прием детей в Учреждения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными нормативными документами в области образования, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, нормативными актами законодательных и исполнительных органов муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, Комитета по образованию, уставом образовательного учреждения, локальными актами Учреждения и настоящими Правилами.   

4.2.   Учреждение осуществляет прием детей в соответствии с лицензией на ведение образовательной деятельности по общеобразовательной программе дошкольного образования.  

4.3.   Учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) ребенка с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательной программой, реализуемой в Учреждении  и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.  

4.4.         В Учреждение принимаются дети в возрасте, предусмотренном уставом образовательного учреждения.  

4.5.         Прием детей в Учреждение осуществляется на основании направления Комиссии, заявления родителей (законных представителей) о приеме в Учреждение (Приложение  к Правилам № 9), Договора между Учреждением и родителями (законными представителями) (Приложение к Правилам № 10 – типовая форма договора).  Зачисление детей в образовательное учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения датой подписания Договора.

4.6.         К заявлению о приеме ребенка в Учреждение родителями (законными представителями) должны быть приложены следующие документы:

Ø копия свидетельства о рождении ребенка;

Ø медицинские документы о состоянии здоровья ребенка по форме 0-26;

Ø копия прививочного сертификата;

Ø копия страхового медицинского полиса ребёнка;

Ø копия документов, подтверждающих законное представительство ребенка;

Ø направление Комиссии в Учреждение, в случае, если направление получено родителями (законными представителями) самостоятельно;

Ø документы на предоставление компенсации по оплате за посещение Учреждения в соответствии с Положением о порядке, размере и условиях компенсации части родительской платы за содержание ребенка дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в Муниципальном образовании «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 09.04.2007 года № 2706 (перечень уточняется в Учреждении).

4.7.        Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в Учреждения при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению-направлению Психолого-медико-педагогической комиссии Муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

4.8.        Администрация Учреждения при приеме заявления обязана ознакомиться с документом, удостоверяющим личность заявителя, для установления права полномочий законного представителя ребенка.

4.9.        При приеме детей в Учреждение не допускается проведение их тестирования, без соответствующего письменного согласия родителей (законных представителей).  

4.10.   Заявление о приеме ребенка в образовательное учреждение регистрируется в «Книге учета движения детей» (далее – Книга) (Приложение  к Правилам № 11). Учетный номер заявления должен соответствовать порядковому номеру регистрации ребенка в  Книге.

4.11.   Книга предназначается для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением детей в Учреждении. Книга должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью Учреждения, подписью руководителя.   

4.12.   Ежегодно руководитель обязан подвести итоги и зафиксировать в Книге:

·                   списочный состав детей на 31 декабря текущего года.

·                   количество принятых и выбывших детей (в школу и по другим причинам) - за календарный год по состоянию на 31 декабря  текущего года;

·                   списочный состав детей на 1 сентября текущего года.

·                   количестве принятых и выбывших детей (в школу и по другим причинам) - за учебный  год по состоянию на 1 сентября текущего года.

Итоговые данные подписываются руководителем, скрепляются печатью Учреждения.

4.13. Договор (далее Договор) между Учреждением и родителями (законными представителями) либо между Учреждением и одним из родителей (законным представителем) ребенка является обязательным для подписания обеими сторонами.   

Оформленный Договор регистрируется в Книге. Учетный номер Договора  должен соответствовать порядковому номеру регистрации ребенка в  Книге.

Договор составляется в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям).

4.14. Администрация Учреждения может отказать родителям (законным представителям) в приеме ребенка в Учреждение при наличии медицинских противопоказаний для посещения ребенком данного Учреждения.

Отказ оформляется в письменном виде, подписывается руководителем Учреждения и старшей медицинской сестрой  (при наличии в штате Учреждения должности врача-педиатра – отказ подписывается врачом-педиатром).

Об отказе зачислить ребенка руководитель Учреждения незамедлительно сообщает в письменном виде в Комиссию.

4.15. Спорные вопросы, возникающие между администрацией Учреждения и родителями (законными представителями) детей при приеме и отчислении воспитанника, решаются совместно с Комиссией.

4.16. Ежегодно на 01 сентября руководитель Учреждения издает приказ о комплектовании Учреждения. Списки детей Учреждения по группам должны быть подписаны руководителем, старшей медицинской сестрой и должны соответствовать количеству личных дел и медицинских карт детей.